建议与答复

信件信息

标题：

意见建议：

数字赋能“蓝色粮仓”建设，促进海洋产业
智慧升级
“蓝色粮仓”建设是海洋农业及渔业可持续发展的核心，数字赋能“蓝色粮仓”建设，是省委、省政府响应国家有关《数字乡村发展战略纲要》、《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》的要求，用数字技术赋能“蓝色粮仓”建设中的智能化生产、精准化监管、便捷化服务等陆海统筹的各个环节，促进云计算、大数据、互联网、人工智能等新一代信息技术与海洋农业及渔业的全面深度融合与应用，全面提升了我省数字农业水平，切实保障了粮食安全和现代渔业的绿色健康高质量发展。
一、存在问题
总体看，我省在高起点推进“蓝色粮仓”建设方面一直走在全国前列，在数字赋能海洋种业工程、优质苗种推广、深远海拓展、渔业资源恢复等方面取得了一些成绩，促进了 “蓝色粮仓”建设的特色化、标准化、可视化、专业化和装备化，已初步实现了“可视、可测、可控、可预警”。但建设中也存在一些不容忽视的问题：
1、海洋数据条块分割，难以有效共享利用。
虽然初步形成了海洋立体监测体系，但全省海域海洋监测站点总数已达上百个，海洋数据条块分割，分别服务于海洋、渔业、气象、海事、科研以及防灾减灾等特定的行业部门，不仅重复建设，还难以有效共享利用，无法真正实现跨部门跨行业的一体化海洋监测网络体系。
2、建设选址、选礁、选种等论证过程中数据支撑不足，出现同质化、低水平、重复建设问题。
    目前的本底调查、海区理化因素分析往往都是单次调查，数据在时间、空间维度不全面，缺少长期、全面观测数据的支撑，影响了论证的科学性。如部分海洋牧场因鱼礁选型不科学，出现礁体漂移和沉陷、掩埋现象。
3、生产过程中出现“看不见、测不准、难防控”难题，数字化、智能化程度不够。
只有少量海上粮仓牧场引入了可视化硬件，安装了温度、盐度、深度、水流、叶绿素、摄像头等探头，但在实施过程中，好多分析仍然是靠人工操作，缺乏自动化分析手段，费时费力。迫切需要对观测数据的智能化分析技术，由机器来完成重复性的观测和基础分析。
4、水产品质量追溯系统数字化和智能化程度不高，与食品安全、公安等有关部门的协同性有待提高。
5、病害及赤潮等灾难性预报准确度低，难以满足防灾减灾的需求。
二、对策建议
以上问题已经直接造成了海洋数据无法得到全面利用，部分海上粮仓牧场建设经济损失严重等现象，不同程度制约了“蓝色粮仓”建设的深度、广度和可持续性。对此建议：
1、建设海洋监测大数据服务平台，通过归并与整合，建成跨部门跨行业的一体化海洋监测网络体系。
综合利用多种海洋观测手段、高性能计算及大数据技术等，整合海洋、渔业、气象、海事、科研以及防灾减灾等行业部门的海洋数据，建立统一平台，从而实现海洋数据的统一采集、统一存储、智能与深度分析和综合利用与服务。  
2、加强全省海上粮仓的标准化建设规范。
在充分调查研究的基础上，结合我省不同沿海区域的实际特色，科学制定全省的规划，建立国家或行业标准和评价体系。从而解决选址、选礁、选种等论证过程中数据支撑不足问题，从根本上解决同质化低水平重复的问题。
3、建设信息化装备及技术模式，建设数字化、智慧化“蓝色粮仓”。
按照池塘、工厂化和网箱（工船）养殖等不同粮仓类型，进一步进行适宜的信息化改造，建设在线环境监测系统，配置水质检测、水下视觉、饵料自动精准投喂、水产类病害监测预警、循环水处理和控制、网箱升降控制等信息技术和装备，配置便携式生产移动管理终端，提升蓝色粮仓的机械化、自动化、数字化水平，解决“看不见、测不准、难防控”难题。
进一步构建渔病远程诊断系统和质量安全可追溯系统，配置品质与药残检测、病害检测、视频监控等技术与设备，解决病害预报、水产品质量追溯系统数字化和智能化程度不高的问题。
进一步加强数字信息技术的应用，研制开发海底水文、生物资源、生态环境、自然灾害等实时检测和智能化分析的整体解决方案，实现大气和水体环境的实时监控，解决气象、赤潮等灾难性预报准确度低的问题。
在此基础上，立足源头、全程监管，综合施策，从数字化水产养殖基地、数字产业园、标准化生产等的各个环节数字赋能，为“蓝色粮仓”建设提供全面数据支撑，才能提升生态化、信息化、智能化的建设，不断加强水产品质量安全监管功能，建立数字化、智慧化的“蓝色粮仓”，打造全国领先的数字“蓝色粮仓”模板、乡村振兴的示范，高水平的实现海洋产业升级。

答复信息

答复意见：

尊敬的市民：
　　首先感谢您对市政府工作的关心和对本次活动的支持！
　　您在青岛政务网《市民意见建议征集专栏》所提的数字赋能“蓝色粮仓”建设，促进海洋产业 智慧升级已收悉，经研究，现将有关意见答复如下：
近年来，我局高度重视渔业领域信息化建设，利用互联网、数字终端等载体，提高渔业发展及渔政管理效率，助推现代渔业高质量发展。
一、基本情况
（一）加强政策支撑，推动海洋牧场信息化建设。出台《青岛市新渔业发展专项建设项目实施方案》，支持海洋牧场建设观测网，并将海洋牧场观测网纳入《青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策》补助范围，对省级以上海洋牧场示范区建设观测网，给予最高100万元资金补助。目前，我市27处省级以上海洋牧场示范区，已建成13套观测网，另有7处国家级海洋牧场示范区正在按照农业农村部要求建设观测网，推动了海洋牧场实现实时在线“可视、可测”监测，及时掌握海洋环境变化数据，具备人工鱼礁区生物资源现状实时观测、环境参数适时传输等功能。
（二）强化技术指导，推动养殖生产智能化管理。一是建成全球首艘10万吨级智慧渔业养殖工船“国信1号”，该工船搭载深远海工业化养殖工艺及生长因子调控、船载高效养殖装备智能控制、关键因子智能感知及模型构建、预警预报安全保障及船岸一体化管控等先进技术，通过基于物联网技术的集控系统对水质调控、环境监测、精准投饲、病害预警、辅助照明等11大系统、400余台设备进行自动控制，实现渔业透明化、智慧化，以科技引领水产养殖走向深海。二是建成我国首个集远海养殖、能源供应、智能管护等功能于一体的大型智能网箱“深蓝1号”，已在黄海冷水团水域先后完成全球首次低纬度养殖虹鳟、大西洋鲑规模化收鱼，后续优化版“深蓝2-1号”“深蓝2-2号”网箱已经开工建造，将更加注重养殖配套装备智能化、自动化发展，配置集中监控系统、精准投喂系统、聚鱼起捕系统、真空吸鱼系统、网衣清洗系统等信息化设备，实现养殖水环境监测，投喂、光照、网衣清洗的自动化控制，鱼类水下数字监测及避碰预警等功能。
（三）健全平台建设，提高行业数字化服务效能。一是打造远洋渔船安全生产监督管理系统，提供实施海况信息服务、船位监控与预警、电子渔捞日志等功能，加强了远洋渔船实时动态监控，为远洋渔船的高效生产、安全作业提供保障。二是针对生产档案、检查记录用手记、记不全、易丢失等问题，积极争取资金在全省率先建设了青岛市水产品质量安全监管追溯平台，督促养殖生产主体及时填写电子生产信息档案。三是建设水产养殖病害远程诊断系统，健全市-区（市）-乡镇（重点企业）三级水产养殖病害远程诊断体系，实现水产养殖病害远程诊断信息管理系统纵向贯通、横向集成、互联互通，大大提高了病害诊治效率。
二、下步工作
（一）构建海洋大数据中心。汇聚全市海洋数据资源，构建海洋大数据体系，以应用为目标，提升数据分析和共享服务水平，为智慧海洋系统建设提供基础，逐步实现“经略海洋一张图”,为创建全球海洋中心城市提供基础支撑。
（二）搭建智慧海洋应用平台。围绕海洋产业发展、海洋防灾减灾、渔业安全生产、水产品质量安全、海洋科技创新、海洋人才发展、海洋政策汇达、海洋资源管理、海洋行政执法等实际业务需求，在充分利用现有系统基础上，新建、整合和提升海洋产业项目综合管理系统、海洋产业投融资公共服务平台、海洋防灾减灾综合管理系统、海洋科技协同创新服务系统、涉海惠企政策汇达平台、智慧渔港管理系统、水产品质量安全追溯系统、海洋牧场项目管理系统等子系统，推进海洋重点领域智慧化应用，实质性提升全市海洋管理信息化水平和服务保障能力。


　  再次感谢您的支持！


　　　　　　　　　　　　　             　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青岛市海洋发展局
　　　　        　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   2023-02-13